【摘要】本文分析了国外民间基金会出资并与中方合作、在华设立研究机构和资助中国科研机构开展研究项目等新现象,并将其与跨国公司在华研发活动做比较,就政府如何鼓励国外非赢利机构参与中国科技发展事业提出了政策建议。