【摘要】随着创新范式从三螺旋向四螺旋的转变,传统的纵向管理模式已经不能适应社会发展需要,以横向运作为核心的创新治理应运而生。创新治理与创新管理不同,其三个特征是公共目标、多元主体和契约关系,其思想区别于西方传统的自由主义思想,其政策任务是寻找公共目标与私人目标的结合点。从近年的国际实践看,创新治理主要包括五种模式:战略协商、综合创新、公私合作、政策组合、社会评估。这些创新治理模式对中国的科技体制改革具有借鉴意义。