【摘要】文章通过系统梳理El Serafy使用者成本法的思想渊源、基本原理和国内运用现状,在此基础上进一步讨论了El法中关键变量的合理取值并提出改进其具体应用,除了考虑不可再生资源开采的总使用者成本,还应合理估算并足额补偿资源跨区域配置中产生的净使用者成本,从而全面补偿不可再生资源开采的价值折耗,做到代际和代内两个公平,促进实现不可再生资源的可持续利用。