【摘要】综合统计生产及其变革,既需要环境的支持又受到环境的约束,而针对这一组织的外部环境研究却非常缺乏。这种缺乏已经影响到很多方面,包括统计生产管理、人们对统计数据质量问题的认识及改进。文章把综合统计机构的外部环境作为分析对象,从组织理论角度探索适用的外部环境的分析工具或方法;分类考查其外部环境,提出综合统计的5种力量模型;就政府统计的生存环境状态做出了判断。