【摘要】文章从工业发展、工业地位与集中度、抑制产能过剩、科技创新、资产结构、资源节约、环境保护及对外开放7个方面构建工业转型升级发展水平综合评价体系,采用熵权TOPSIS法确定指标权重,利用2004—2014年面板数据系统地测度了西北五省工业转型升级、发展水平以及动态变化趋势。结果显示:西北五省区的工业转型升级水平整体呈现出低位运行态势,各省区分项指标存在显著差异。西北五省区促进工业结构升级的任务任重而道远,需制定差别化产业政策力促产业优势互补,需打破行政壁垒搭建产业转型升级合作平台。