【摘要】文章以湖北省12个地级市作为研究样本,构建有效的投入产出指标,基于2008—2013年六年间的统计数据,分别采用经典CCR模型与DEA交叉模型计算各自城市效率,对结果进行比较分析,并通过虚拟DMU的引入,明确各决策单元的提升空间。研究表明,2008—2013年间,湖北省整体效率偏低,效率发挥程度约为理想状态的一半,且城市之间效率差别明显,具有实业支撑的城市效率明显高于无实业支撑的城市,无论是湖北省还是各地市级,城市效率提升空间均较大。