【摘要】基于公共服务效能内涵和构成要素分析,文章构建了包括服务成本、服务效率、公众满意、公众参与、服务能力5个维度的社会组织承接公共服务效能评价理论指标体系,采用因子分析法提取出服务结果、服务运营和服务抱怨3个公因子。其中,服务结果因子是对效能的一种客观性结果评价;服务运营因子与社会组织承接服务的方式和过程相关,能力作为一种渗透性要素融入到服务供给全过程;抱怨因子与效能呈负相关关系。