【摘要】盐都县地处苏北江淮平原里下河地区，是国家重点粮棉生产基地之一。全县８７万人口，人均耕地面积１１４亩，低于全国人均耕地水平。全县截止１９９８年底有各类窑厂１４８家，年用土量达６０万立方米。从１９８９年至１９９８年，随着城乡经济的不断发展，全县从事取土...