【摘要】荒山开发存在开发体制不完善、开发结构不合理、开发户利益得不到保障、技术落后和缺乏必要的政策扶持等问题。为做到荒山的科学有效开发,应建立与市场经济相适应的开发体制,实行优惠政策,保护好开发户的利益,加强基础设施建设,科学布局、建立健全林业科技推广网络,增加林业的科技含量,促使荒山开发事业蓬勃发展起来。