【摘要】一、困境一、各级政府与有关部门对公共图书馆事业认识不足,重视不够,解决问题太少,致使事业发展艰难。具体表现在:无部门立法,没有强有力的领导管理机构,当地文化主管部门没有专门管理机构和专干,大都是群众文化科兼管,领导指示工作也是宏观叫喊一下,对具体的问题则轻描淡写,一晃而过。据统计,我区近年来文化经费中对图书馆的