【摘要】文章从经济环境、基础设施、市场环境和政府管理能力四个方面构建了区域创新能力指标体系。提出了一种改进ELECTRE的综合方法:首先解决个体排序法提供的信息与模糊偏好之间可能出现的冲突;然后定义不同决策者的模糊级别高于关系,并合理利用该方法推导出最终的组合排序。