【摘要】一、引言保障农产品供给和稳定增加农民收入，应是我国农业政策的两个主要目标。经过廿年的不懈努力，我国农业生产上了一个大台阶，根本扭转了农业的短缺经济状态。因此，我们已经比较好地实现了保障供给的目标。但是，增加农民收入的目标还远未令人满意的实现，农民收入...