【摘要】本文以人多地少，经济发达的江苏省为研究对象，在分析人地关系特征的基础上，探讨了维持农业可持续发展所必需的耕地资源基础的机制与政策，并对经济快速增长过程中耕地资源的特殊保护对策进行了分析。