【摘要】随着就业形式的多样化,灵活就业群体有了迅速发展。相比之下,针对这一群体的社会保障管理工作进展明显缓慢,主要问题是社会保障覆盖率低、社会保险关系难以建立和接纳。笔者对灵活就业群体的特点、社会保障关系的主要制约因素作了分析,并在各地实践经验的基础上,提出完善灵活就业人员社会保障关系管理的措施建议。