【摘要】随着我国社会、经济、文化的发展,人们从事社会活动的空间在不断扩大,交易市场在各地不断增多,各地间人员交流也不断增加,从而使我国铁路客运越来越显得重要了。1990年我国铁路客运总量为95712万人,占全国各种现代交通工具客运总量的12.4%.而旅客周转量达2612.63亿人公里,占46.4%。据世界银行《中国长期发展问题和方案》“交通部分”预测:到2000年我国铁路客运周转量在各种现代交通工具客运周转总量中的比重仍为46%。因此,大力支持发展我国的铁路客运,改革、完善铁路客运票价制定机制,是解决人民“衣、食、