【摘要】"代建制"产生于中国国内政府投资项目管理方式改革的实践,是对非经营性政府投资项目实施过程进行管理的一种制度。代建人可以是政府部门、项目法人、使用单位。目前代建人取费偏低制约了代建制的发展,鉴于此情况文章分析了现行代建人取费状况,以代建制模式下委托——代理关系为基础,构建了代建制框架下的代建人取费模型,试图解决公有制产权下政府投资项目的经济与效率的平衡问题。