【摘要】我国目前的小额贷款公司是只贷不存的有限责任公司或股份有限公司,只贷不存的规定在预防风险的同时限制了小额贷款的发展。为此,笔者重点设计了小额贷款公司可以吸引存款的银行托管模式,通过银行托管能够有效地保障小额贷款公司存款的安全,增强信息的透明度。银行托管模式可以作为传统的只贷不存的小额贷款公司和地区性商业银行之间的过渡。除此之外,笔者还对小额贷款的政府扶助体系、小额贷款担保体系进行了具体设计。