【摘要】文章认为农业节水的核心在于提高农水利用系数,其关键在于输水渠系、重点在于末级渠系。末级渠系不仅能实现工程性节水,而且能使制度性节水变成现实,是实现制度性节水的重要物质载体。输水渠系整治主要在于投融资体制和涉水制度的创新。