【摘要】在SNA以及我国的新国民经济核算体系中,政府部门是一个生产部门,划归第三产业。但是根据公共财政理论,政府提供服务或公共财政又是一种"分配"活动——既是生产活动,又是分配活动,甚至其中一部分还是收入分配活动,这似乎有悖于国民经济核算理论。要解释这一问题,则需要从理论上给予适当的剖析和澄清。文章从分析财政分配与国民经济收入分配的内涵入手,讨论了财政分配核算的相关问题。