【摘要】在现代工业企业里,由于企业规模、生产类型、工艺方式、管理的基础和人员的素质不同,管理组织不可能有划一的模式。一个企业应该设置什么样的职能部门、生产部门,配备什么样的人员,以及设置这些部门的数目和规模,都要从适应本企业生产经营需要出发,因地制宜根据资源条件,采取不同的组织方法,并不存在统一的,不讲实际条件的最好的组织形式。本文试图从美、日两国企业管理组织和人工成本的比较出发,得出这样的结论:一个企业要富有活力,人工成本必须具有弹性,只有这样,企业才能适应外部环境的变化,自身才能得到发展。