【摘要】这些年来,在各项改革推进的过程中,工资制度改革和工资机制转换明显滞后。当然滞后是有缘故的,其中常被说起的是尽管设计了改革工资和调整工资的方案,经过反复征求意见和反复讨论,似乎考虑得非常周密,可是一旦准备付诸实施,住往因为财政没有钱而作罢。对于这种现象,人们把它称作工资改革和调整的"财政否决权"。这些年财政捉襟见肘,在安排各项支出时把长工资放在次要地位,行使"财政否决权"似乎是不得已的,但不得已不等于合乎理性。为此,需要从理论上作出剖析。