【摘要】在农民增收问题上,存在着中央政府与地方政府、政府与农民、城市与农村、国外竞争者与国内竞争者之间,在资金、劳动力以及产品等分配方面的博弈。从这种博弈关系中,体现出了我国农民的地位与困境,以及制约农民增收的“瓶颈”,这是彻底解决农民增收难问题的认识的前提。