【摘要】人力资本存量低是陕西落后的根本原因。而人力资本存量低是因为陕西人力资本投资严重不足及投资方向不科学所致。本文通过对影响陕西人力资本投资的因素进行分析,提出了加大陕西人力资本投资的政策建议。