【摘要】城镇住户调查指标是采用抽样调查方法计算的以样本估算总体的指标,这里的总体既有国家、省等较大的总体,也有基层市、县等较小的总体。从小总体来看,许多市、县城调队开展城镇住户调查工作时,缺少以县级总体为目标的抽样方案,而且现有的样本资料没有方差估计,缺少对抽样误差的控制要求。绝大多数市、县调查队的组建,是由于国家或省级城调队依照抽样方案抽中该县的需要才设立调查队,它是作为国家或省级调查点,按照上级规定的要求开展工作的。由于人力、财力、物力等客观条件所限,这些调查队仅满足于完成上级队的任务,无法根据自身的需要,自行组织以推断当地总体水平为目标的抽样调查,而以其现有的样本资料来推断各自的总体水平则缺乏应有的质量基础。首先,样本数量的确定不是接当地总体标志的波动情况确定。县(市)级调查队开展住户调查主要是执行国家的调查方案,按国家或省圾调查队规定的要求(每万户家庭抽取5-10户)抽取固定数量的调查样本,而不是根据当地的总体标志(如居民家庭收入)的差异程度,按一定的概率度和置信区间的要求来制定当地的抽样调查方案、确定所需样本数量。许多调查县(市)据此计算出的推断总体水平的指标,其抽样误差非常大,不能真实反映当地的总体水平。造成各县(市)之间调查样本的代表性不一致,调查指标缺乏可比性。其次,样本量长期不变,代表性弱化。如福建省城镇居民的基尼系数从1984年的0.23上升到2003年的0.35。这充分表明总体标志(居民家庭收入)变动度(σ)在日渐增大。然而许多调查县(市)由于人员、编制、经费、技术力量等条件所限,其调查样本量仍是上世纪八、九十年代调查队组建时的100户或50户。