【摘要】排污许可证制度是以改善环境质量为目标,以污染物总量控制为基础,对排污的种类、数量、性质、去向、方式等的具体规定,是一项具有法律含义的行政管理制度。排污申报登记是排污许可证的基础工作。如实地按规定进行排污申报登记对于排污单位是一项法定的义务。但是,一些企业在排污量和排污浓度上谎报虚报,企图蒙混过关。排污虚报所造成的危害显而易见,其本身就是一种违法行为,并且排污虚报造成环保部门无法准确预测排污量,不利于总量控制的排污权交易制度的实施。因此,本文从博弈论的角度出发,建立排污申报的信号博弈模型,对排污申报过程中博弈双发的利益冲突进行分析,试图使这种机制得以较好的贯彻实施。