【摘要】我国农业实行承包责任制以后取得的成就是举世瞩目的。但是在第二步改革以来,却经历了连续几年的徘徊,这是人们所关注的。究其深层原因是什么呢?是政策,是相关配套政策的同步出台,是政策实施的差误。任兵雪、赵建军同志对此作了较深的反思和研究。