【摘要】基层不宜以人口出生率作为评价计划生育工作的标准荆明一些地方在考核基层计划生育工作，并在执行一票否决权时，单纯采用人口出生率作为主要依据，而且在下发的政府文件中作了规定，要求其下属单位或基层的人口出生率必须比上一年下降多少个千分点。如果地区一级要求县一...