【摘要】人民币汇率超稳定和外汇储备超常增长是1994年的外汇体制改革之后出现的两个明显现象。维持汇率稳定的制度安排造成外汇储备超常增长,而巨额的外汇储备也造成汇率调整上的限制,二者并存还带来了经济运行上的效率损失和政策约束。解决目前的困境的关键在于改革当前的外汇体制,完善外汇市场,为进一步的汇率制度改革创造条件。