【摘要】经济的发展,能为社会打下物质基础,但仅仅只注重发展经济,是不够的,因为其结果并不能达到发展经济的目的。因此,重视整个社会发展对策而不只是注直经济发展,这是合理的,应该的。一个地区的决策者,不仅要制定经济发展战略,而且要寻找地区文化、卫生,教育等领域的发展对策,这样,地区社会经济的发展才会避免畸形.现在,在每一级政府机关内部,都设有管辖非物质生产领域的部门,这些部门也都有计划和战略,但是,与经济部门对比起来,这些计划和战略的科学性往往显得差些,不象发展经济的对策和战略那样具有严密