【摘要】国务院八部委《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出了卫生改革的十四条总体框架。《指导意见》提出,今后财政对大中型医疗机构以定项补助为主,根据这个基本原则,哈尔滨市卫生局在2000年的预算分配工作中实行了力度较大的改革。 开始确定改革预算分配办法的指导思想。第一,明确财政预算补助仍然是卫生事业发展所需资金的重要补偿渠道。第二,预算分配是卫生行政部门对政府财政部门拨付的卫生事业经费进行宏观调控和计划指导的重要手段,做好这项工作对卫生事业的发展和有效地为人民群众提供健康服务具有