【摘要】农村合作医疗确实减轻了农民的经济负担,基本消除了农民因病致贫、因病返穷现象。但是,农村合作医疗由于缺乏集体经济基础、缺乏政策支持和法律保障,目前,这一“民心工程”在我国县级普及率只有10％左右。