【摘要】由计划经济向市场经济转轨时期,暴露出辽宁省卫生资源配置效率低下,进而严重影响全省卫生事业发展,成为一个“瓶颈”。改革首当其冲的问题是卫生体制。新形势要求我们必须转变卫生行政部门的管理职能,用符合市场经济发展规律的思维方式来管理卫生全行业工作。这样才能牵一发而动全身,抓住了主要矛盾,真正解决卫生改革中的深层次问题,按照区域卫生规划的要求优化配置卫生资源,变办卫生为管卫生,通过强化全行业管理,发挥市场对卫生资源配置的基础性作用,使全社会卫生资源的调整逐步走向动态平衡,进而极大地促进卫生事业健康可持续发展。