【摘要】市场经济体制下统计的职能是什么,应当怎样定位,发挥什么作用,这是广大统计工作者尤其是基层统计工作者关心的热点问题。对于统计改革,近来谈论很多,许多同志提出了强化统计工作的各种建议,其中有许多建议切中实际,有相当强的实际操作价值,对健全统计体系,强化统计功能具有积极作用,当然也有一些建议是暂时或者今后一定时期难于实行的。还有的同志提出了取消"统计监督"职能的建议,例如黄德发同志《论对影响统计数据质量非技术因素的控制》(《统计与决策》1994年第一期,以下简称《控制》)所述,认为"统计监督"提法不妥,可行性极差",建议"一是统计数字不得用于统计调查的起报单位或个人的政绩考核,奖励依据,计划生育状况,投资控制