【摘要】2000年2月,国务院办公厅转发了国务院体改办等八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见的通知》。8月,国家卫生部及有关部门出台13个配套文件,其中一个重要文件即《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》,决定对医疗机构实施分类管理,在全国范围内将医疗机构划分为非营利性与营利性两种类型,分别实行不同的管理制度。