【摘要】国家政策是中国政治智慧的独特遗产。首次从什么是国策、国策内涵外延、国策形成机制和国策基本特征的角度,全面分析卫生部门在社会发展中的基础性和战略性地位,系统阐述将卫生政策提升到国策地位的紧迫性、必要性、重要性和前瞻性,及其战略意义。