【摘要】1993年党的十四届三中全会《决定》和1998年国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(以下简称《决定》)都明确提出,我国基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合的原则。镇江市1995年成为国务院医改试点城市,医疗保险基金运作采取"通道式"统账结合形式。2003年出现了医保基金当年收支平衡,略有结余,而且连续3年做实个人账户的新局面。通过9年努力,累计结余医保基金3.8亿元,其中,个人账户结余2.7亿元,社会统筹基金结余1 000.0万元,市级风险调节基金1.0亿元,使镇江市的医疗保险工作上了一个新台阶。