【摘要】提出了以人为本,推进上海市医疗保险制度改革的全面、协调、可持续发展的市民保障理念、责任保障理念、组合保障理念、协调保障理念和区域保障等先进理念。同时,提出了实现上海市基本医疗保障体系建设创新和突破的思路。