【摘要】基本药物制度实施后部分临床必需药品市场供应不足,因此国家再次提出通过药品定点生产来缓解产销的矛盾。但通过非市场化手段解决药品供应问题具有一定的风险,容易诱发配送效率低下,产品垄断和弱化价格信号等负面作用,因此在配套制度中应该不断完善定点企业的激励政策,提高定点产品的流通效率,提高政府监管服务水平,从而促进药品市场的和公众健康水平的共同发展。