【摘要】第三次国家卫生服务调查显示:49%城乡居民有病不去就诊,30%城乡居民应住院而没有住院。而“看病难、看病贵”已成为当前反映最为强烈的社会热点问题。认真研究、妥善解决好这个问题,事关人民群众的切身利益,事关党和政府的形象,事关和谐社会的建设。因此,必须以科学发展观为指导,深刻认识在社会主义市场经济条件下,人民群众对医疗卫生服务需求变化和卫生事业自身发展的规律,加快卫生改革与发展。