【摘要】由于历史和现实的种种因素影响,进城务工的农村剩余劳动力的社会保障工作滞后,他们实质上游离于我国的社保体系之外,诸多合法权益得不到有效保障。调查显示,由于二元体制结构的存在和农民工缺乏健康意识、收入低及其很强的流动性等原因,浙江省农民工的健康保障总体水平较低,虽然各地政府都有相关的农民工医保制度,但是制度的实施不尽人意,大部分农民工游离在医疗保障"安全网"之外,现状堪忧。