【摘要】目的:在全民医保目标下,用底线公平的视角评价深圳市基本医疗保险体系的公平性。方法:借鉴政策过程理论中的夏康斯基模型,以定性分析为主,以2009年深圳市医疗保险统计数据为佐证,对3种医保制度运行绩效中表现出来的差异进行分析。结果与结论:深圳市基本医疗保险体系保障了各类人群的参保权利与能力,体现了制度可及性上的底线公平。通过制度设计,平滑了由筹资水平的显著差异造成的受益不公的风险,维护了体系的底线公平。