【摘要】政府文件多次提及政府主导概念并从不同角度界定医疗卫生领域政府主导内涵。通过对政府四大文件中政府主导内涵界定的评析以全面展示政府主导概念由浅入深的认识过程,并以此全面、深入地揭示医疗卫生领域政府主导的内容、本质和历史演变。