【摘要】WHO执行委员会在2005年1月的大会上提出了社会健康保险全民覆盖(universal coverage)的定义。它是指“人人在一个可以支付得起的水平,获得主要的健康促进、预防、治疗的康复的卫生干预措施”[1]。中国大陆目前的医疗保障体制改革遇到了较大的困难,其要达到全民健康保险的目标还有很长的路要走。台湾地区医疗保障体制改革的速度较快,在1995年3月正式实施了《全民健康保险法施行细则》。2000年台湾地区男女平均寿命分别为72岁和78岁,与美国73岁和79岁相当,和世界最长寿的国家─日本相较,亦仅短少4～5岁,但美国每人医疗保健支出却是台湾的5.5倍之多,这使得台湾地区经验的“健康奇迹”成为国际典范之一。