【摘要】一、“总预算法”的产生背景在过去的30年里,法国的卫生费用发生了急剧的变化。尤其是近10年来,法国的卫生费用逐年上涨,已经大大地超过了商品和劳务的增长,从而成为法国社会各界十分关注的问题。