【摘要】一、现状分析西藏现行的公费医疗制度是指对全区各类国家机关、行政事业单位的工作人员实行的一种无偿医疗保健制度。这种制度实际上是同在全区范围实行的对各类学校学生、城镇居民和农牧民的免费医疗制度相一致。因此,它在本质上也只能算作一种免费医疗制度,只是在叫法上有所不同。长期以来,这种医疗制度在为西藏高原工作的人员提供医疗保障,消除职工的思想顾虑,减轻人们由于在西藏高寒缺氧的特殊地理环境中工作,所产生的恐俱心理方面起到了一定的积极作用。但是,这种医疗制度在实际执行中却存在许多弊端。其一,管理中的“大锅饭”。目前,