【摘要】公立医院承担着政府为人民健康服务的职责。公立医院在提供医疗服务过程中造成的政策性亏损,应该得到以政府为主导的补偿。但半个多世纪以来,政府在公立医院补偿问题上始终未能把握好方向和标准。究其原因,补偿政策导向偏差则是重要因素之一。补偿政策决定着补偿的方向、标准、内容和方式等,是补偿机制建立和完善的基准。因此,为构建科学的补偿机制,使公立医院能够得到可持续发展,有必要对公立医院补偿政策的演变、不同时期补偿政策的效能做一回顾和评估。