【摘要】文章从强调政府医疗资源规划作用、保证公立医院公益性及降低监管成本的角度,运用规范性研究的方法,在归纳监管模式设计的理论依据及原则后,借鉴国外公立医院管理模式,分析当前国内试行模式的优劣,最后提出新型监管模式的一般框架,并讨论新模式在运行中关于权力制衡及卫生行政机构重新定位的两个关键问题。