【摘要】匈牙利的科尔泰认为,计划工作就是可能性的探索和对人们活动的协调。计划包含所确定的目标和为实现目标所选定的手段。改革,意味着改变中央控制的范围和方法,即把一部分酌情处理问题的权力从最高层决策者手中转移到较低层决策者手中,命令的作用也收缩了。但是改革丝毫不意味着要缩小计划的影响和意义。相反,计划人员摆脱了充当“企业调度员”的琐碎工作以后,可以把他们的时间和智力用在他们真正该做的工作上,即探索国家各方面的可能性,比较可供选择的各种解决方案,选定目标,协同进度等等。