【摘要】卫生工作广泛而大量地涉及到各项经济活动。随着卫生服务范围的不断扩大,医疗卫生保健机构的规模也日益扩大,维持卫生机构的各项活动所需的开支也日益增加。但是,国家的卫生资源是有限的,如何以有限的资源,加以合理有效地运用,以发挥其最大的效用,这是所有卫生管理者共同面临的一个重大问题。零基预算(Zero—Basic—Budgeting,简称:ZBB)制度则是解决上述问题的先进方法之一。本文着重讨论这种方法在卫生事业管理中应用的必要性和可行性问题。