【摘要】在计划经济体制束缚下,基层卫生单位无权、无利,处于依赖和附属地位,没有活力。为了更好地发挥基层单位和广大职工的能动作用,我们在转变行政职能的过程中,同步进行了医疗卫生单位的内部运行机制的改革。